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臺州: 火車站“治堵”引熱議

臺州深觀察 責任編輯:泮昊 臺州在線 臺州網絡電視臺 發布時間:2019年10月18日 22:34 閱讀次數:298次
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      2009年9月28日臺州火車站正式投入客運運營,臺州告別無火車時代,十年時間,火車成為臺州市民出行最為方便的交通工具之一。火車站的發展也是臺州發展的一個縮影,至2019年,臺州火車站平均每日到發量約為3萬人,節假日等高峰期每日達到約5萬人。隨著人數增加,臺州火車站也出現了擁堵等問題。面對這種情況,相關部門采取了一系列措施,但也引來了市民的議論,深觀察記者也對此做了調查釆訪。

      最近,一則向市民征求臺州火車站廣場停車場停車收費標準的意見引發了市民的關注與熱議,形成了與論熱點。根據該標準,臺州火車站站前廣場停車收費標準將會提高,地上停車場將轉為臨時接客區,收費標準將從每24小時15元漲到120元,地下停車場也將從每24小時15元漲到50元。

      同征求意見同時出臺的,還有另外兩項措施。一個是無載客車禁入臺州火車站高架平臺,在此上客者將被記3分加罰款100元。另一個,是臺州火車站將從10月30日起,啟用7個監控設備。

      幾項措施的出臺,其目的是為了解決火車站日益突出的接送客擁堵、停車難等問題,但由此也引發了市民的熱議。

      帶著市民關注的一些問題,記者來到了位于黃巖的臺州火車站。主管高架平臺交通秩序的金彬希警官告訴我們,如今臺州火車站的交通秩序日益繁忙,每到節假日前后,這里的交通壓力更是會加劇。前不久的國慶期間,有多次高架平臺三個車道都被占據的情況發生。

      金彬希 杭州鐵路公安處交警支隊三大隊六中隊副中隊長:“很多駕駛員到高架平臺上面來接客,造成高架平臺十分擁堵,特別是到了節假日,這個車流猛增的時候造成交通十分擁堵。它定性是落客平臺,其實是專門送客平臺。因為原來廣場接客區設置可能是存在設計上的問題,所以很多接客都跑到樓上來接了。”

      金警官告訴我們,高架平臺的主要功能為送客,但部分市民將私家車或網約車開到這里長時間停留接客,是導致擁堵的一大原因,而新規定自10月30日起禁止無載客車進入高架平臺和啟用7個新的監控設備,就是為了防止這一情況的發生。

      堵疏結合,一方面是禁止接客車輛上到高架平臺,另一方面,為了解決接客車輛停放問題,在站前廣場開辟臨時接客區也提上了日程。在這張航拍圖上,記者看到,火車站廣場一共有3個停車區域。分別為南面A區,有私家車停車位472個。北面的B區,有出租車等候區域和私家車停車位169個。同時在站場的地下空間,還有500多個停車位置。停車場收費人員告訴我們,目前3個停車場的收費標準都還未改變,收費標準相同,為 2011年起制定的收費標準:30分鐘內免費,30分鐘至4小時 為5元,4小時至12小時為10元,12小時至24小時為15元,超過24小時,按照以上標準累計收取。(可視化)

      停車場收費人員:“現在的價格跟別的地方比起來,稍微是低的。//合理的核價估計是對公眾的方便,便利,第二個也是對我們自己停車場一個能夠固定我們的客源,這個也是有好處的。”

      黃巖站場管理服務有限公司的王金健經理告訴我們,出于解決火車站交通不暢,和完善車輛接送客功能定位,他們計劃將一樓的A、B區共600多個停車位作為臨時接客區使用。

      臺州市黃巖 站場管理服務有限公司 總經理 王金健:“首先概念要搞清楚,這個是臨時接客區,不是標準停車場,臨時接客區為什么有一個差異化收費,因為主要是通過價格調控,讓大家把長期停的都能夠停到地下去,那么臨時接客能夠騰出來給大家用, 這么一個考慮。那么我們臨時接客區還設置了45分鐘的免費的時間段,這樣的話一般45分鐘作為接客的話我想是足夠了,原先免費半個小時。”

      對于功能設計并未調整的地下停車場,為何從原先24小時收費15元要提高到如今的50元,王經理這樣解釋。

      臺州市黃巖 站場管理服務有限公司 總經理 王金健:“地下同樣也漲了這么多,從15到50,這樣的一個疏導作用,有人質疑,會不會起到一個好的疏導作用。因為地下的話我們是出于兩個方面來考慮。一個我們在這次調價也是參照了一些其他的地方,比如說我們溫嶺、寧波、金華的火車站的這些停車場,我們有一個參考依據,那么另外一個作為我們企業的成本在考慮,這個地方一直在變,作為成本投入也比較大,現在還是在征求意見的階段,歡迎大家提出建議或者意見,以便我們修正價格。”

      記者于10月12號及10月14號兩次來到火車場站停車場,我們看到,目前火車站站場停車位使用率根據人流量不同有較大變化,上午車輛較少,有少量余位,下午及火車班次高峰時刻,停車場就會出現飽和情況。

      對于火車站停車收費的調整,不少市民也發表了自己的看法。

      市民:“在新聞上看到過,太貴了太貴了120,多少你是覺得心里價位能接受的,50。”

      市民:“我們一直都在蕭山機場,蕭山機場那一塊也就是這種價格,多少?就是封頂就五六十六七十這樣。你就比它稍微偏低一點點這樣感覺比較合理。”

      市民:“就是一下子我感覺有點高,15塊變成120就有點高了是不是,你應該一步一步提升,像我們工資也一樣的也是一步一步提升的,不可能給你8倍的工資這樣提高對不對。”

      在火車站周邊記者也看到了一些非公營的停車場,這里距離火車站相對較遠,價格也相對便宜。

      黃巖區下埠停車場 工作人員:“做生意就想生意多一點,那邊方便,這邊我們去那邊要那么多路。如果他那邊漲我們這邊(漲不漲)也不知道,車站如果漲價我們也不知道,主要還是以怎么收入高點怎么來?我們停車,價格便宜點車停得滿一點。”

      就市民普遍關心的火車站停車場功能調整及收費調整征求意見,記者也來到了黃巖區發改局了解情況。

      張榮清 黃巖區發改局副局長:“價格的定價程序是這樣的,首先相關部門提出價格建議,然后我們接到申請以后,開展前期的成本調查,提出價格方案,然后向社會公布,征求意見結束以后,我們會匯總群眾的意見和建議,召開政府制定價格審議小組會議,就公示期間收到的反饋意見討論,并最后決定價格標準,現在公示跟最后定價是兩回事。”

      張榮清說,價格調整公示期為7個工作日,價格調整的初衷是為了提高臨時接客區的停車效率和周轉率。目前就此問題他們通過電話、郵箱等各種渠道接收到了幾十條的意見和建議。大多數建議是希望降低地上臨時接客區和地下停車區的收費標準。

      張榮清 黃巖區發改局副局長:“過夜停車,這個也是剛性需求,我們已經考慮到這個問題,地下停車場的標準,目前公示的標準是50元,我們將充分接納群眾的意見,拿出合適的價格標準。”

      記者了解到,無論是出臺無載客不得進入火車站高架平臺政策,增設7個監控設備,還是停車場功能、價格調整的一系列舉措,都是針對解決落客平臺交通秩序混亂、周邊道路堵塞的問題,由臺州市鐵路辦牽頭。

      除了實施相關措施外,管理部門也加大了處罰力度,如高架落客平臺限時抓拍由原先3分鐘改為2分鐘,增設多個抓拍探頭,減少監控盲區,加大對周邊亂停車的處罰力度。此外,火車站場站及周邊道路的硬件設施和服務也將得到進一步的提升,這里將會有更清晰的指示標識,原先擁堵的站西大道與S325復線交叉路口也會抓緊進行改造。

      10月14號下午,臺州市治堵辦召開了火車站平臺一樓空間利用改造方案商討會。接下來,火車站的一樓通道計劃采用潮汐式開放,在客流高峰期面向社會車輛開放,作為對二樓落客平臺的補充;同時,一些運載團隊旅客的黃牌大巴車也可以在平時進行接送。

      陳才彪 臺州市治堵辦主任 市運管局局長:“主要是圍繞節假日擁堵的情況開展的,總的考慮實際上是兩大策略,一個是提秩序,一個是擴空間,增空間,提秩序這塊我們交警還有其他相關部門也在做這方面的文章,也有相應發布,對周邊加強管理,特別是二樓站臺,特別是接客車輛的管理,周邊道路臨時停放車輛的管理都會有一系列的管理規定,那么我們現在的一樓平臺這一個利用,實際上是擴空間,增大火車站的交通容量來考慮的,包括站前廣場臨時停車區的進一步的利用。我們這個一樓平臺實際上也就是介于這樣的考慮。”

      2017年,交通運輸部公布了《城市公共交通 " 十三五 " 發展綱要》,綱要就提到了適時研究推進城市交通擁堵收費政策,也就是說,通過提高收費治理擁堵,符合相關的法規精神。臺州火車站停車場收費提高,其目的是通過價格調控,讓停車更規范有序,起到緩解擁堵目的,這大家也容易理解。

      所以,問題的焦點不在該不該收費漲價,而是漲多少合適的問題。太高容易引發社會誤解,太低調控效果會打折扣。所以,哪個價格區間更合適,需要進一步論證,也需要聽聽多方面的意見。當然,到目前為止,這套方案還在公示階段,還未最終落定,到底最終會采取什么樣的方案和標準,我們拭目以待。不過,在這里我們有兩個提醒,首先是漲價也好收費也好,既然涉及公共利益,

      不妨多以聽證或征求意見的方式,多聽聽公眾聲音,讓過程盡量符合程序;其次,火車站通行擁堵的問題,是不是可以通過監管和改造解決?讓大家更便捷出行的同時,不增加出行的成本,這是我們更樂意看到和期待的.

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